ricevo da alessandro oriolo e pubblico, il seguente contributo conoscitivo su arbea…
Cosa è, o meglio era , A.R.B.E.A. (Agenzia Regionale della Basilicata per le Erogazioni in Agricoltura)
L’ A.R.B.E.A. è istituita con L.R. n.15 del 2001. Le principali funzioni attribuite all’Agenzia erano l’Autorizzazione, l’Esecuzione e Contabilizzazione dei pagamenti degli aiuti derivanti dalla politica agricola della Comunità Europea.
In sostanza l’ente, attraverso un lavoro istruttorio, di verifica e di controllo della domande, autorizza/va i pagamenti alle aziende agricole e ai beneficiari dei fondi agricoli comunitari. Oltre ai procedimenti di erogazione degli aiuti e contributi derivanti dalla politica agricola comune, all’Arbea può essere affidata la gestione di ogni altro aiuto in materia di agricoltura e sviluppo rurale dalla Regione Basilicata, dalle Province, dalle Com. Montane, dai Comuni, dai Parchi e dagli altri enti pubblici operanti sul territorio regionale.
Sono, allo scopo, previste due distinte contabilita’:
una come Ente strumentale (alla politica e al serbatoio dei consensi della Regione Basilicata) secondo la normativa contabile regionale (L.R. 6/09/2001 n. 34 e s.m.), con un Bilancio di Previsione, annuale e triennale, un Rendiconto Generale ecc. approvati dalla Regione Basilicata;
l’altra come O.P.R ( a favore dei beneficiari agricoli ) secondo le disposizioni del Reg. CE 883, 884 e 885/2006, con un bilancio di sola cassa, approvato dagli organi di controllo del M.I.P.A.F e della U.E. Ma con Decreto del Ministero delle Polit. Agricole del 12 maggio
Non solo, l’Arbea viene anche multata per 86 milioni di euro, quasi 170 miliardi delle vecchie lire, per la “non conformità” dei pagamenti degli anni 2007, 2008 e 2009.
Cosa è, divenuta, l’Arbea :
Una volta persa la funzione di O.P.R., ARBEA è divenuta una ottima NURSERY per chi vuol fare rapida carriera nella pubblica amministrazione derogando alle norme costituzionali ( ART. 97 cost) ed alle disposizioni della legge (Dls 150/2009) e alle pronunce della Corte dei Conti ( deliberazione n. 10/2010) .
Per anni Arbea aveva attinto al serbatoio (clientelare e per chiamata diretta) del precariato tramite la Tempor S.r.l. alla quale si erano rivolti (e riforniti) anche coloro che erano stati assunti a tempo determinato (tutti, tranne quello citato nella suddetta sentenza n. 240/2009) e compresa una futura POS. E’ da notare, però, che gran parte del rapporto con la Tempor era gestito mediante privata trattativa, che sfugge all’obbligo di pubblicità, non è certo un caso se si ritrovano molti dei precari Tempor che avevano lavorato in Arbea, nell’elenco dei 41 ammessi all’orale del suddetto concorso, l ’Arbea, comunque, non poteva assumere, perché registrava un rapporto fra spese per il personale e spese generali di funzionamento superiore al 50% per la precisione il rapporto superava il 70%.
Ma la politica, si sa, prevale su ogni altro ordinamento e sa abusare, sapientemente e con scaltrezza, del diritto oltre che del potere . Sembra che questo ultimo concorso sia stato sospeso, se non annullato, avendo perso, ormai, la sua funzione di attrattore di voti e consensi
B) Una volta cessato dalla carica Di Mauro , viene nominato, prima commissario e poi Direttore, Andrea Freschi che, come primo atto, si autoproclama “monarca assoluto” di Arbea, avocando a sé poteri monocratici, basta leggere, tra gli altri, il:
1) Il decreto n. 16 del 20.12.2010 col quale il Direttore A.R.B.E.A ANDREA Freschi ha inquadrato contrattualmente i vincitori della procedura delle progressioni verticali, dopo soli 13 giorni (festivi inclusi) dal precedente decreto n. 10 del 07.12.2010 (approvazione delle progressioni verticali) avocando a sé funzioni prefettizie. Basta leggerne le premesse ed il dispositivo, per comprendere i motivi ad personam, e quali personaggi “illustri”, ne hanno dettato la immediata esecutività (tutti i neograduati e rapido carrieristi non sono laureati). Tra i neo colonnelli vi è anche la rag. Antezza la cui bravura e competenza sono indipendenti dalla stretta parentela politica con la sorella gemella (effetto risucchio, chi lo sa !!)
2) Il decreto n. 20 del 03.02.2012 col quale il Direttore A.R.B.E.A ANDREA Freschi, come ultimo e generoso atto del suo mandato, ha conferito gli incarichi di P.O.S. Tra questi ultimi, vi è quello al neograduato Economo della sede di Potenza che ha fatto una carriera strepitosa prima da C a D e poi a P.O.S. scavalcando i laureati: piu’ di ogni titolo conta la contiguità con la premiata ditta D. & C. Il resto e’ Cronaca di questi giorni e per essere completi, nella esposizione, l’attuale Direttore A.R.B.E.A è l’intramontabile Rocco Colangelo
Infine altro settore “ strategico” è quello informatico con P.O.C (una o due); una P.O.S e nei fatti un solo “manovale”, ma anche in questo caso i nomi sono una garanzia di professionalità e di indipendenza
Tutti i citati decreti sono consultabili sull’ALBO on Line www.arbea.basilicata.it oltre che sulla G.U.